miércoles, 2 de noviembre de 2011

Administración por objetivos

1. Es una técnica participativa de planeación y evaluación.
2. A través de ella los superiores y los subordinados, conjuntamente, definen aspectos prioritarios.
3. Establece objetivos por alcanzar, en un determinado periodo y en términos cuantitativos, dimensionando las respectivas contribuciones.
4. Sistemáticamente se hace el seguimiento del desempeño, procediendo a las correcciones que sean necesarias.

Elementos de la Administración Por Objetivos

















Qué es la Administración Por Objetivos

Es un sistema para que los subordinados y sus superiores establezcan mancomunadamente objetivos de desempeño, revisen periódicamente el avance hacia los objetivos y asignen las recompensas con base en dicho avance.
La APO hace que los objetivos sean operativos mediante un proceso que los lleva a bajar en forma de cascada por toda la organización. Como expone la figura debajo, los objetivos generales de la organización se traducen en objetivos específicos para cada nivel subsiguiente (división, departamento, individual). Como los gerentes de las unidades bajas participan en el establecimiento de sus propias metas, la APO funciona de la base hacia arriba y también de la cima hacia abajo.

Orígenes de la Administración Por Objetivos (APO)

La administración por objetivos (APO) o administración por resultados constituye un modelo administrativo bastante difundido y plenamente identificado con el espíritu pragmático y democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es reciente: en 1954 Peter F. Drucker, considerado el creador de la APO, publicó un libro en el cual la caracterizó por primera vez.
La administración por objetivos surgió como método de evaluación y control sobre el desempeño de áreas y organizaciones en crecimiento rápido. Inicialmente constituyo un criterio financiero de evaluación y de control. Como criterio financiero fue válido pues los criterios de ganancia y de costo no son suficientes para explicar la organización social y humana.
La respuesta de los niveles medios e inferiores de la organización a ese criterio fue de descontento y apatía, lo cuál ocasionó conflictos entre los funcionarios de nivel medio e inferior y la alta dirección. Fue entonces cuando comenzaron a surgir las ideas de descentralización y administración por resultados.
El único modo que encontró la dirección para revertir el proceso antes descrito fue la descentralización de las decisiones y la fijación de objetivos para cada área clave: cada cual escogería "cómo" alcanzar los resultados. Se eliminaron los órganos de staff, quedando a cargo de cada división la creación de los "servicios que se necesitaran para alcanzar los objetivos", lo que fortaleció la posición de autoridad de cada jefe operativo.



miércoles, 26 de octubre de 2011

Encuentran cadáver que sería de Ciro Castillo en el Colca

Arequipa. Hace instantes, rescatistas encontraron un cuerpo en el cerro Bomboya. Por su parte, el Ministerio Público informó que se está trabajando para determinar si se trata de Ciro Castillo Rojo, joven desaparecido hace más de 200 días en el Colca. 
Hasta el lugar se están dirigiendo la fiscal Rosario Lozada Sotomayor, encargada de la investigación, peritos del Instituto de Medicina Legal (IML), miembros de la Policía Nacional y el padre del joven estudiante, el doctor Ciro Castillo Rojo Salas.
 
El equipo del IML de Lima se trasladó hasta Arequipa con un moderno scanner 3D, el cual permite la reconstrucción facial digital. 
 
"Fiscal Lozada se encuentra en Bomboya para comprobar información sobre hallazgo de restos que según topos mexicanos serían de Ciro Castillo", comunicó la Fiscalía de la Nación en su cuenta de Twitter.
 
Vale recordar que los “Topos de México” habrían hallado a Ciro Castillo en la conocida “zona de las mochilas”
 
Habla el abogado de la familia: 
Mario Amoretti, abogado de la familia de Ciro Castillo detalló que el cadáver hallado en el valle del Colca se encuentra en un abismo de 300 metros de profundidad.
 
Amoretti también precisó que incluso hay videos y fotografías que confirman el hallazgo de los restos, que habrían sido vistos desde lo alto gracias a un trapo rojo. Como recuerda, al momento de desaparecer Ciro vestía una polera roja.

Abogado de caso Ciro: Peritos recogieron huellas del lugar de rescate


Mario Amoretti, abogado de la familia de Ciro Castillo Rojo, afirmó que peritos de criminalística hallaron huellas de terceras personas en el lugar donde se encontró el cadáver.

Peritos de criminalística encontraron y recogieron huellas en el lugar donde fue hallado el cuerpo, que sería de Ciro Castillo Rojo, en el valle del Colca, afirmó el abogado de la familia, Mario Amoretti.
“En el lugar donde se encontró el cadáver se hallaron huellas, fueron los peritos de criminalística los que bajaron al lugar donde estaba y sacaron las huellas del lugar. Ha sido lo más conveniente en estos casos”, dijo el letrado.
Amoretti mencionó que el cuerpo está momificado y los tejidos reducidos, y que como parte de la necropsia se retirará parte de los tejidos, articulaciones y huesos, a fin de verificar posibles fracturas y hematomas. Además consideró que será difícil concluir si la persona rescatada sufrió una caída casual o provocada, sobre todo porque no se llevó el escáner 3D, que, según dijo, permite captar vestigios que el ojo humano no puede ver.
Sobre la posibilidad de solicitar la reconstrucción de los hechos, afirmó que esta tendrá que ser analizada, ya que por lo "inaccesible" de la zona "correría peligro cualquier persona que vaya".
Amoretti refirió en Canal N que la familia de Ciro actuará en función a lo que determine la fiscal María del Rosario Lozada, a cargo del caso, quien a partir del 4 de noviembre podría iniciar una investigación preparatoria con las pruebas conseguidas en la investigación preliminar.
Recordó que existe una denuncia por homicidio, encubrimiento personal y real, presentada por los Castillo Rojo, y si la fiscal considera que hubo delito habrá que ver qué personas resultan implicadas.

CASO CIRO CASTILLO

Especial. El caso Ciro Castillo (II). Final infeliz: la chica mala vence a la montaña



Pregunta clave. Los nueve días que interesan al Ministerio Público. El verdadero misterio de Rosario Ponce. A dos policías les dijo que solo estuvo cinco días sola en el Colca. ¿Su versión presenta contradicciones?
Ricardo Uceda.
Periodista

La última noticia que alocó a la prensa peruana fue que policías de Madrigal, el poblado desde el que Rosario Ponce y Ciro Castillo partieron hacia Tapay el 31 de marzo pasado, habrían asesinado al estudiante, enterrándolo en las inmediaciones, quizá en el mismísimo cementerio del lugar. Un reportero de televisión señaló ante cámaras el nicho en el que estaría el cadáver. Aunque la historia se desinfló cuando el fiscal Frank Zegarra realizó con sus peritos una diligencia en Madrigal sin recoger una prueba, en cualquier momento aparecerá otra de su tipo. O la misma con variantes. El último fin de semana un asesor gubernamental influyente llamó a un periodista conocido y le dijo:

–Lo de Madrigal es cierto. Los policías lo mataron.

Un motivo de las especulaciones es que el caso convoca tanta audiencia que los medios no lo van a dejar morir así nomás. Otra explicación es que la falta de evidencias alimenta fábulas. Por ejemplo, la de que Ciro Castillo y Rosario Ponce no continuaron su ruta hacia Tapay sino que, en el tercer o cuarto día de su caminata, volvieron sobre sus pasos, hasta algún lugar ignoto en el que Ciro fue asesinado.



Este mito se complementa con otro: la pareja jamás llegó al escabroso despeñadero donde Rosario sostiene haber visto por última vez a Ciro, la mañana del quinto día. De acuerdo con la misma creencia es imposible que Rosario hubiera podido sobrevivir seis días en un lugar tan salvaje, sin contar los tres más durante los que dice haber caminado hacia el paraje denominado Peigh, en el que fue encontrada el 13 de abril. Todo esto cuadra con la versión de que Ciro murió en Madrigal, y con muchas otras. En algún momento Ciro Castillo padre defendió la tesis de que su hijo fue enterrado en el sector Malata Vieja del distrito de Madrigal. Cerca de allí, en su afiebrada búsqueda, encontró unos huesos que resultaron prehistóricos. También se publicó –otra primera plana– que el estudiante fue sepultado en las inmediaciones de una cabaña en la zona por donde Rosario Ponce fue rescatada. Cirilo Condori, dueño del inmueble, dijo que habían desaparecido la lampa y la barreta que guardaba allí. Eran, añadió, las herramientas que sirvieron para sepultarlo.

miércoles, 19 de octubre de 2011

ADMINISTRACION PUBLICA

El término “Administración Pública” se identifica de modo tradicional con el Estado. De igual manera, en los diccionarios de términos jurídicos se menciona a la Administración Pública como “el Poder Ejecutivo en acción con la finalidad de cumplir y hacer cumplir cuanto interesa a la sociedad en las actividades y servicios públicos”.

En la legislación peruana el concepto de Administración Pública ha ido variando con el transcurrir de los años, siendo pertinente hacer una evaluación de los textos de las normas que han regulado el tema administrativo a efectos de poder apreciar el mencionado concepto



Elementos básicos de la administración pública

Como todo proceso administrativo, la administracion publica funciona a base de algunos elementos que consideramos, son importantes de conocer, entre los que mencionaremos están, los medios personales o personas físicas que intervienen en ella; los tributos correspondientes a cada país que resultan ser los principales medios económicos de la administración publica; el órden y organización racional y coherente de todos los medios relacionados; los principios de la entidad administrativa correspondiente y la actuación eficiente dentro de un ámbito de competencia del órgano actuante. Ahora bien, la administración publica también tiene un concepto jurídico, que suele utilizarse mucho más en el sentido formal de la aplicación correspondiente; en este caso debemos remarcar que la administración publica no denota a una persona jurídica, sino que se trata de un organismo que lleva a cabo una actividad correspondiente al Estado. Cuando hacemos referencia a la responsabilidad de la administracion publica, queremos decir que el acto consecuente con la administración será responsabilidad del Estado.
El modelo actual que se utiliza para llevar a cabo la administración pública en un país es el modelo burocrático que Max Weber suele describir detalladamente. Este modelo tiene su base en la racionalidad de la utilización de los instrumentos como también en el ajuste que se debe realizar entre los objetivos a conseguir y los medios que se emplearan para ello.

La nueva administracion

La administracion publica esta conformada por todos aquellos elementos que la hacen efectiva, como por ejemplo, los funcionarios, los edificios públicos, etc. La función principal de la administración pública, es la creación de un vinculo o relación entre el poder político y el pueblo o ciudadanía.
No obstante, debemos remarcar que no solo se conoce una administración pública por parte del poder ejecutivo, sino que también, la misma es llevada a cabo por parte del Estado y algunas entidades privadas que desempeñan diferentes funciones y actividades administrativas. De todas formas es importante conocer que el concepto correspondiente a la administración publica puede ser analizado desde dos sectores y dos puntos de vista diferentes